LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ESPAÑOLES RECIBIERON 1.100 MILLONES DE SUBVENCIONES CON ORIGEN EN FONDOS PÚBLICOS

POR JORDI RUIZ PARA CANARIAS SEMANAL.ORG

 
     La creciente financiación pública de los medios de comunicación en España, que alcanzó en 2022 la cifra de 1.100 millones de euros, sitúa a las Administraciones públicas como el mayor anunciante del país. 

     Este fenómeno, lejos de ser coyuntural, responde a un proceso de transformación estructural del ecosistema mediático español, debilitado por la caída de la inversión privada y el auge de las ayudas institucionales.

     Las consecuencias sobre la independencia informativa son profundas y deberían requerir un debate público,

    "La consolidación de modelos alternativos de financiación se vuelve cada vez más urgente para garantizar una relativa autonomía del periodismo."

   La financiación pública: pieza clave de la supervivencia mediática

      Esta investigación reciente confirma que en el 2022 los medios españoles recibieron unos 1.100 millones de euros con origen en los fondos públicos. De esta cantidad, la mayor parte corresponde a la publicidad institucional de las administraciones públicas, que alcanzó a sumar la friolera  de alrededor de 723 millones de euros. 

    El Gobierno central fue el actor principal, superando incluso a los mayores anunciantes privados del país y consolidándose como el mayor contratante de espacios publicitarios.

    "La creciente dependencia económica de los medios respecto de los fondos públicos plantea serias dudas sobre su capacidad de fiscalización del poder."

     A estas cifras se añaden los 53 millones de euros que los partidos políticos destinaron a campañas y propaganda en los medios, fondos que provienen en su mayoría de subvenciones públicas.  

      Por otra parte, los organismos internacionales, como la Unión Europea y la ONU, también aportaron unos 19,5 millones de euros para programas de comunicación en España.

     Finalmente, las ayudas públicas directas al sector mediático, orientadas a la digitalización y modernización de las plataformas de comunicación, representaron unos 315 millones de euros. Este paquete de subvenciones incluye desde la mejora de infraestructuras hasta el sostenimiento de medios locales y regionales, pasando por ayudas específicas para la transición digital.

Una dependencia cada vez más profunda

      La reducción de la inversión privada en los medios tradicionales, que desde antes de la crisis de 2008 ha caído a la mitad, ha empujado a los medios a una creciente dependencia del sector público. Si antes de la crisis los ingresos por publicidad privada alcanzaban los 6.500 millones de euros anuales, hoy se sitúan tan solo en torno a la mitad, 3.400 millones. Esta pérdida ha sido compensada en buena parte por el dinero público, que se ha convertido en una tabla de salvación para muchos medios privados que, naturalmente, servirán atentos a las indicaciones tacitas o explícitas que emitan las instituciones que los financian.

       Los grandes grupos de comunicación son los principales beneficiarios de este flujo económico, concentrando la mayor parte de las ayudas. Por el contrario, los medios regionales, locales e independientes apenas acceden a una pequeña fracción de estos recursos. Este reparto desigual refuerza un mapa mediático dominado por grandes conglomerados y limita la diversidad de voces presentes en el espacio público.

Riesgos para la independencia informativa

     La magnitud de las ayudas públicas a los medios de comunicación plantea interrogantes inevitables sobre la independencia de estos frente al poder político. La falta de un registro centralizado y la opacidad en el reparto de las subvenciones alimentan la percepción de que estas ayudas pueden utilizarse como herramientas de influencia indirecta.

      Aunque existen iniciativas para mejorar la transparencia, como la propuesta de que la CNMC supervise la publicidad institucional o la creación de un registro público de las ayudas recibidas por los medios, la raíz del problema es estructural. Cuando la viabilidad de los medios depende en gran medida del dinero público, en una sociedad del tipo de la nuestra, se diluyen las fronteras entre la autonomía periodística y los intereses del financiador.

    El futuro de la prensa española exige un replanteamiento profundo de los mecanismos de financiación. Sin un modelo que garantice la sostenibilidad económica sin ataduras políticas, será difícil asegurar una mínima pluralidad y la independencia informativa necesarias en una democracia medianamente sólida.

Fuentes consultadas:

• Infoadex (Inversión publicitaria en España 2022)

• Informes de Publicidad Institucional (Administración General del Estado, 2022)

• Tribunal de Cuentas (Fiscalización gastos partidos políticos, 2022)

• CNMC (propuestas de supervisión publicitaria, 2024)

• Ministerio de Cultura y Deporte (Subvenciones directas a medios, 2022)

• Dircomfidencial (Análisis de financiación de medios)